公务员的退休工资凭什么那么高？

中国以前没公务员，从中央到基层农村生产队组长都叫革命干部！现公务员凡进必考制度还是学欧美先进国家的。

欧美国家的公务员退休金同样高！因公务员是一种为民众服务廉勤职业！

欧美国家的当官和公务员是两种不同的职业，官员(总统，市，洲，县长，议员等)是经过民众公选出来的，任期满落选后退为一介草民，没任何特权，退休金与民众一样。

而公务员是凡进必考进编制的，考入后不能参选官职，终身制只做公务员，只有老实遵守《公务员法》勤廉工作，故退休金高。

你再想想，凭什么有的人开豪车住别墅？

你再想想，凭什么有的人能娶那么漂亮的老婆？

你再想想，凭什么有的人的孩子能考上清华北大能出国留学？

行了你别想了，这些跟你一毛钱的关系都没有。想多了你连活着的劲都没有啦！

并不是所有的公务员的退休工资都高，只有那些中高级干部，不仅退休工资高，还享受特殊待遇。

公务员、事业单位工作人员退休后的养老金比企业退休人员的养老金高，这是现实存在的一个问题，也是回避不了的问题。这个问题的形成，既有历史的原因，也有现实的原因。从目前来看，消除这一差距还是需要一定的时间的。

一、过去的差距是养老保险双轨制造成的。

在上世纪的七、八十年代，国有企业、机关事业单位都是实行一样的工资制度、一样的退休制度，大家的养老金（退休金）基本都一样。就是集体企业也是参照这个制度执行的。但是，这一制度使企业承担了不必要的社会事务，将退休人员养老的责任交由企业承担，不利于企业参与市场竞争。为了适应经济体制改革的要求，逐步在企业中建立了社会统筹和个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度。这一制度在经济体制改革中发挥了重要的作用，也保障了企业职工的养老待遇不受企业经营状况好坏的影响，也不受企业是否破产倒闭的影响，对于退休职工是非常有利的。

但是，在实行企业职工基本养老保险制度的同时，机关事业单位工作人员的养老金制度没有改革。企业职工需要个人缴纳养老保险费。而机关事业单位工作人员不用缴纳养老保险费，并且沿用以退休时的基本工资为基数乘以按工龄长短确定的比例（比如35年工龄按90%的比例）来核算退休金（养老金），这样，与企业退休职工以缴费年限、缴费基数、社平工资为基、退休年龄等为依据核算养老金就有了区别。由于企业职工的养老金一般只有在职时工资的50%左右，而机关事业单位职工的养老金往往有基本工资的80%、90%，甚至更高。这就造成了两者的养老金的差距。这种差距就是养老保险的双轨制造成的。

二、在当前的过渡期的差距，是过渡性养老金造成的。

2014年10月后，机关事业单位也实行了与企业一样的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。2014年10月后参加工作的机关事业单位工作人员与企业职工实行一样的养老金核算办法，那时的养老金将会按同样的办法核算，就不存在养老金双轨制问题了。但是，当前是过渡期，为了机关事业单位养老保险制度改革的顺利推进，按照合理衔接、平稳过渡的原则，对在2014年10月前参加工作、2014年10月后退休的人员（也就是“中人”），在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。

过渡性养老金的核算与“中人”退休时的职务职级（技术职称）和工作年限有关（即与按照退休时的职务职级确定的视同缴费指数有关），退休时的职务、职级越高，视同缴费指数就越高，过渡性养老金就越高，这使得“中人”的养老金也就越高。由于机关事业单位刚实行养老保险制度不久，现在退休的”中人”基本上都是视同缴费年限比较长的人。视同缴费指数高、视同缴费年限长，其过渡性养老金就更高了。这也是为了实行养老保险制度以后，机关事业单位“中人”的养老金不至于下降得较多。

以后，随着“中人”的陆续退休，“中人”的视同缴费年限将越来越短，对养老金的影响也就越来越少了。当“中人”全部退休完以后，过渡性养老金也就没有了，这样，由于过渡性养老金造成的机关事业单位退休人员与企业退休人员在养老金之间的差距也就不存在了。

三、以后可能会因职业年金造成养老金待遇上的差距。

随着机关事业单位“中人”全部退休完，过渡性养老金也退出历史舞台了。机关事业单位工作人员与企业员工在养老保险制度上也就并轨了，养老金的核算公式、核算办法也完全并轨了。就像养老保险双轨制以前一样，养老金的核算完全相同了。只要缴费基数、缴费年限、社平工资、退休年龄等完全相同，机关事业单位工作人员的养老金就会与企业员工的养老金完全相同，不会存在差距了。这就彻底消除了双轨制造成的差距，消除了因过渡性养老金较高造成的差距。

但是，由于双方在补充养老保险方面还存在一定差距，也就是机关事业单位有强制执行的职业年金制度，企业有自愿执行的企业年金制度。现在机关事业单位都缴纳了职业年金，而企业大多是没有缴纳企业年金的。机关事业单位的职业年金以养老保险缴费基数为基数，个人缴纳比例为4%，单位缴纳比例为8%，全部进入个人账户，到退休时可以按月领取，按月领取额与个人账户养老金的计算办法类似。如果机关工作人员的月缴费基数为8000元，缴费30年的个人账户累计金额就是34.56万元（不计利息），60岁退休时可以每月领取2486元的职业年金。如果缴费基数再高一些，再算上个人账户的利息，可能就更高了。而如果企业员工没有缴纳企业年金的话，退休后能领取的企业年金就是0元。

因此，从现在开始如果企业员工没有缴纳企业年金的话，在退休时就会与机关事业单位工作人员在年金收入上有一定的差距。与现在退休的机关人员相比可能只差几百元的差距，但与机关事业单位“新人”退休时的年金相比，差距可能就会大一些了，差个两、三千元甚至更高些，也是有可能的。

四、未来，差距的消除是有希望的。

随着我国经济的发展，企业效益的提高以及社会保障制度的完善，缴纳企业年金的企业将会越来越多，说不定到那时，缴纳企业年金就像现在缴纳养老保险一样，属于强制性的了。这样，机关事业单位工作人员与企业员工在养老金（含年金）的待遇就不会有什么差距了。

当然，如果双方在收入上有差距，在养老保险的缴费基数上有差距，那么在退休后的养老金待遇上也是会有差距的。但是，随着经济的发展，企业职工与机关事业单位工作人员在工资收入上的差距也是会缩小的，到时，双方在养老保险方面的差距也就缩小甚至消除了。

相信，随着经济社会的发展，随着制度的进一步完善，各个群体在工资收入上的差距逐步缩小，在社会保险制度方面的差距逐步缩小，在养老金待遇上的差距逐步缩小。

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